Уже принятый в первом чтении законопроект о выборах в Кнессет, которые должны были состояться 4-го сентября, снят с дальнейшего рассмотрения после того, как премьер-министр Биньямин Нетаниягу и глава оппозиции Шауль Мофаз договорились сегодня ночью о создании правительства национального единства.
Такого предвидеть не мог никто. Вместо выборов, на которых у Ликуда не было конкурентов, - правительство национального единства, в котором, как сообщает политический обозреватель Девятого канала Анна Райва, Ликуд продолжит сохранять лидирующую роль и все министры останутся на своих местах. Шауль Мофаз станет заместителем главы правительства и министром без портфеля, а также будет допущен на все форумы, на которых будут обсуждаться вопросы безопасности.
Помимо этого, Нетаниягу и Мофаз пришли к соглашению о том, что переговоры с палестинцами будут возобновлены и обсудили меры по стимулированию «мирного процесса». Относительно закона Таля была достигнута договоренность, что он будет отменен и заменен на другой закон в июле нынешнего года.
Обозреватели пока расходятся во мнении, зачем понадобилось создание такого правительства Нетаниягу, которому была обеспечена победа на будущих выборах. Но на данный момент никто толком не ответил на вопрос, зачем вообще нужны были эти выборы.
Предполагается, что правительство будет устойчивым. Шауль Мофаз обещал не выходить из правительства до завершения нынешней каденции Кнессета. С другой стороны, если это правительство все-таки распадется, трудно предположить, что Ликуд и Нетаниягу сохранят те же сильные позиции на выборах, которые за этим последуют.
Информация о создании правительства национального единства была послана президенту страны Шимону Пересу, находящемуся сейчас за океаном, в Канаде, и он приветствовал ее, заявив, что создание правительства национального единства необходимо в сегодняшней ситуации, не простой с точки зрения безопасности.
По предварительным данным, приветствовали создание такого правительства также председатель коалиции Зеэв Элькин и представители партий НДИ и ШАС. Недовольными остались представители МЕРЕЦа. Захава Гальон уже заявила, что объединение Нетаниягу и Мофаза – «вонючий трюк», в котором объединились зашедший в тупик глава правительства и отчаявшийся глава оппозиции, и никакой пользы от этого не будет.
Недовольным оказался также Яир Лапид, создавший новую партию, которой многие обозреватели прочили объединение с Кадимой.
Лидер Аводы Шели Яхимович заявила, что новая сенсация насмешила ее. "Это самый нелепый и смешной зигзаг за всю историю израильской политики", - заявила она. Председатель фракции Авода в Кнессете Ицхак Герцог назвал союз Ликуда с Кадимой "союзом трусов".
Нетаниягу и Мофаз вели тайные контакты параллельно с процессом утверждения законопроекта о роспуске кнессета. Ключевыми фигурами в ходепереговоров были глава коалиции Зеэв Элькин, бывший глава канцелярии Нетаниягу Натан Эшель, а также ближайший советник Мофаза Лиор Хорев. Около двух часов ночи депутатов обеих фракций, а также фракции Ацмаут собрали на чрезвычайные совещания, в ходе которых они утвердили соглашение между Ликудом и Кадимой.
Соглашение между Нетаниягу и Мофазом формировалось в такой атмосфере таинственности, что даже самые высокопоставленные министры не знали ничего о переговорах. "Я много лет в политике, но никогда не сталкивалась с подобным договором уже после решения о досрочных выборах, а также с такой таинственностью", - заявила министр культуры и спорта Лимор Ливнат.
Коалиционное соглашение, подписанное между партиями "Ликуд" и "Кадима" уже после утверждения в первом чтении закона о роспуске Кнессета, стало главной темой всех израильских СМИ.
Редакция портала NEWSru приводит дословный перевод полной версии соглашения (оригинал на иврите: файл PDF):
Договор о создании правительства национального единства составленный и подписанный 8 мая 2012 года 16 дня месяца Ияр 5772 года
между фракцией партии "Ликуд" в Кнессете 18-го созыва (далее – "Ликуд") с одной стороны и фракцией партии "Кадима" в Кнессете 18-го созыва (далее – "Кадима") с другой стороны Поскольку было создано правительство во главе с депутатом Биньямином Нетаниягу, утвержденное Кнессетом 18-го созыва, и поскольку в настоящее время перед государством Израиль стоят исторические вызовы, требующие широкого национального единства и согласия, и поскольку в Кнессете 18-го созыва существует возможность сформировать историческое большинство для разрешения ключевых проблем израильского общества, включая распределение бремени службы в Армии обороны Израиля, исправление системы правления и противостояние вызовам в сферах безопасности, политики и экономики, стороны решили присоединить "Кадиму" к коалиции с целью создания правительства национального единства, отражающего широкий общественный интерес и выражающего общенациональное согласие. В связи с этим сторонами согласовано и договорено следующее: 1. Предисловие к соглашению является неотделимой частью соглашения. 2. Данное соглашение будет опубликовано и представлено на утверждение Кнессета в соответствии с законом. 3. В соответствии с указанным в данном соглашении, "Кадима" присоединится к рамочному коалиционному соглашению и поддержит основополагающие позиции правительства. 4. Распределение бремени службы в ЦАХАЛе Стороны обязуются работать над принятием закона, упорядочивающего справедливое и равноправное распределение бремени службы в ЦАХАЛе между различными группами населения Израиля до 31.7.2012. В соответствии с решением Высшего суда справедливости будут установлены четкие квоты призыва на военную службу, постепенно увеличивающиеся с течением лет. Законопроект будет подготовлен специальной группой под руководством "Кадимы". 5. Изменение системы правления Стороны обязуются стремиться к существенному изменению принятой в Израиле системы правления и создать систему правления, укрепляющую стабильность органов власти и управления, и, среди прочего, позволяющую главе правительства исполнять свои обязанности в соответствии с решением избирателей, создающую преемственность власти, возможность долгосрочного планирования и защиту общего блага. Стороны будут работать над завершением изменения системы правления законодательным путем до окончания 2012 года, и выборы в Кнессет 19-го созыва пройдут по новой системе. Законопроект будет подготовлен специальной группой под руководством "Кадимы". 6. Для обеспечения выполнения оборонных, государственных и экономических задач, стоящих перед государством Израиль в ближайшее время, "Кадима" присоединится к коалиции в качестве полного и равноправного члена, и получит представительство в правительстве в соответствии с данным соглашением. В соответствии с указанным выше, председатель фракции "Кадима" депутат Шауль Мофаз будет назначен на пост вице-премьера и в случае отсутствия главы правительства в стране будет выполнять его обязанности на постоянной основе, а также будет назначен министром в министерстве главы правительства. Председатель "Кадимы" будет занимать должность члена кабинета министров по иностранным делам и обороне и будет принимать участие в работе любого узкого кабинета, в который входит премьер-министр и который будет заниматься государственными, оборонными, экономическими, социальными вопросами. 7. Стороны обязуются стремиться к тому, чтобы Кнессет 18-го созыва доработал до окончания установленного Основным законом о Кнессете срока – ноября 2013 года. 8. Мирный процесс Стороны согласны, что правительство будет стремиться к возобновлению мирного процесса и к продвижению переговоров с Палестинской автономией. Стороны признают важность сохранения государства Израиль как еврейского и демократического государства и важность сохранения обороноспособных границ. 9. Внутренняя безопасность Правительство будет работать над укреплением личной безопасности граждан страны, над увеличением мощи полиции Израиля и над усилением средств контроля и надзора с целью ликвидации преступности, насилия и вандализма в израильском обществе. 10. Социальная политика и социальный бюджет Правительство будет работать над продвижением более равномерного распределения государственных ресурсов, над созданием экономической и социальной сети для социально слабых слоев населения и среднего класса, над усилением конкуренции и сокращением уровня централизации в израильской экономике, над усилением надзора за соблюдением трудового законодательства и над сокращением социального неравенства. 11. Правительство будет работать над созданием экстренного национального бюджета, который позволит государству Израиль противостоять глобальному экономическому кризису, с учетом укрепления слабых слоев населения и среднего класса. Фракции будут стремиться к сокращению частных законодательных инициатив в Кнессете и к укреплению бюджетной дисциплины. 12. Договорено, что члены Кнессета от фракции "Кадима" будут занимать посты председателей комиссии по иностранным делам и обороне и двух других постоянных комиссий в Кнессете, включая экономическую комиссию и еще одну, о которой стороны договорятся. 13. Данное соглашение требует утверждения фракций "Ликуда" и "Кадимы".
Дайджест по материалам ZMAN, Курсор, NEWSru